Миколаївська обласна рада
професійних спілок

Відомо, що під час проведення звітно-виборної профспілкової кампанії в організаціях усіх рівнів варто керуватися, насамперед, законодавством про профспілки, нормами статутів всеукраїнських профспілок чи положеннями територіальних профоб’єднань. Як правило, вони містять норму про те, що виборні профспілкові органи усіх рівнів обираються на термін повноважень 5 років.

Дотримання норм законодавства і статуту є обов’язковою умовою діяльності профспілок, їхніх організацій та профспілкових об’єднань, тому звіти і вибори слід проводити кожні 5 років.

Зазначаємо, що у випадку, коли скликати людей на профспілкові збори на підприємстві є проблематично з точки зору забезпечення їх умов безпеки, може бути прийнято рішення про проведення профспілкової конференції у режимі он-лайн чи оф-лайн або у змішаному форматі. Норму представництва на профспілкову конференцію, як і формат її проведення, визначає сама профспілкова організація.

З метою упевненості у трактуванні цих норм у лютому 2024 року ФПУ було підготовлено звернення до Міністерства юстиції України з проханням надати профспілкам відповідне роз’яснення.

Згодом від Міністерства отримано детальне роз’яснення на 6 аркушах, суть якого зводиться до такого.

У період дії воєнного стану в Україні діяльність профспілок, їх організацій та профоб’єднань не зазнала обмежень. Держава і далі не здійснює контролю за діяльністю профспілок. Вона в особі Державного реєстратора лише вносить зміни до Відомостей про профспілкову організацію як юридичну особу у разі, коли профспілкова організація подає заяву та прийняті нею рішення про такі зміни. Адже зміни до відомостей про професійну спілку, що містяться в Єдиному державному реєстрі, зокрема зміни у складі керівних органів, підлягають державній реєстрації та включенню до Єдиного державного реєстру і набирають чинності для третіх осіб від дня їх державної реєстрації. Ці відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі із третьою особою.

Тут може виникнути ситуація, коли «третя особа» (наприклад, недружній до профспілок роботодавець, установа банку чи хтось інший) виявить зацікавленість у висуненні звинувачення керівникові профспілкової організації у перевищенні своїх повноважень та привласненні чужого майна, адже той після завершення п’яти річного терміну продовжує розпоряджатися коштами профспілкової організації, втративши на це повноваження.

Більшість всеукраїнських профспілок внесла зміни до своїх статутів щодо продовження повноважень виборних профспілкових органів в умовах настання обставин непереборної сили (військові дії, природні чи техногенні катастрофи, запровадження надзвичайного стану, карантинних або протиепідемічних заходів, які встановлюються законами та іншими нормативно-правовими актами України, що призводить до неможливості проведення профспілкових конференцій (зборів)) та стосовно можливості проведення профспілкових зборів (конференцій, з’їздів) за спрощеною процедурою (у режимі відеоконференції). До Державного реєструючого органу подавалась заява та інші підтверджуючі матеріали про внесення змін до статуту. Відповідно до змін статуту, як правило, продовжувався термін повноважень не тільки керівника профспілкової організації, а й складу ради (пленуму), президії, мандатної/статутної, контрольно-ревізійної комісій профспілкової організації.

Насамперед перш за все що варто зробити піл час підготовки до проведення профспілкових зборів, конференцій, з’їздів, це – здійснити заходи, які б гарантували безпеку для учасників профспілкових зборів/делегатів профспілкової конференції чи з’їзду (пошук та підготовка сховищ/укриттів на випадок повітряної тривоги) та забезпечення запасним освітленням, якщо світло буде вимкнене.

Варто також підготуватися до проведення профспілкової конференції у режимі онлайн.

Департамент профспілкового руху

та зв’язків з громадськими організаціями ФПУ